В УФСИН России по Тверской области за «круглым столом» обсудили вопросы социальной адаптации осужденных без лишения свободы

В УФСИН России по Тверской области за «круглым столом» обсудили вопросы социальной адаптации осужденных без лишения свободы

«Круглый стол» прошел 19 ноября в Управлении и был посвящен проблемам, возникающим при осуществлении процесса социальной адаптации осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы, и поиску путей их решения.

В работе «круглого стола» участвовали руководство и сотрудники  уголовно-исполнительной инспекции (далее УИИ), представители УФМС России по Тверской области, региональных Министерства социальной защиты населения, Главного управления по труду и занятости населения, Комитета по делам молодежи, Комитета по делам культуры, Тверского комплексного центра социального обслуживания населения, Тверской митрополии.

Открывая заседание, начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Светлана Алчина в своем выступлении рассказала, что действующим законодательством на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России возложено исполнение следующих видов наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные и исправительные работы; ограничение свободы; контроль за осужденными, которым судом отбывание наказания отсрочено; условно осужденными; исполнение меры пресечения в виде домашнего ареста; контроль за лицами, страдающими расстройством сексуального предпочтения, которым судом назначены принудительные меры медицинского характера. С 2001 года данные виды наказаний исполняются  и в отношении несовершеннолетних осужденных.

За 9 месяцев 2014 года по учетам 39 филиалов и отдела областной УИИ прошло 7099 осужденных без изоляции от общества, из них 152 несовершеннолетних. Кроме того, в отношении 79 человек, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления, сотрудники УИИ исполняют постановления суда о применении к ним меры пресечения в виде домашнего ареста.

Сотрудники УИИ проводят активную работу по предупреждению повторных преступлений, дают возможность осужденному встать на путь нормальной жизни. Важную роль в решении задачи социальной адаптации и исправления осужденных играет общественная приемная, созданная в УИИ в 2007 году. Через год на ее базе был открыт «телефон доверия». Все поступающие звонки отрабатываются сотрудниками, юристами и психологами инспекции, оперативно решаются вопросы оказания необходимой помощи людям. За 9 месяцев 2014 года принято 125 звонков граждан. Три года назад во всех структурных подразделениях УИИ созданы Советы общественности, в которые входят представители районных комиссий по делам несовершеннолетних, общественных организаций, деятели культуры, известные спортсмены региона. Их деятельность также направлена на оказание социальной поддержки и социальной адаптации осужденных без изоляции от общества.

Уголовно-исполнительная инспекция находится в постоянном поиске новых форм и методов воспитательной работы, способствующей ресоциализации осужденных без лишения свободы. Актуальность проблемы определяется отсутствием в регионе специализированного центра социальной адаптации для осужденных - подопечных УИИ. В этой связи важное значение приобретает организация активного взаимодействия сотрудников УИИ со структурами заинтересованных министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций. Так, к примеру, УИИ заключила договоры и соглашения о сотрудничестве с Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области, управлениями территориальных органом ФСКН, ФССП, отделением медико-психологической помощи детям и подросткам при Тверском областном наркологическом диспансере, с 13 территориальными отделами по делам культуры и спорта, 16 муниципальными библиотеками, 3 музейно-выставочными центрами, 12 территориальными отделами социальной защиты населения, 12 районными домами культуры, 5 учреждениями дополнительного образования, 3 театрами, 6 общественными организациями, с организациями традиционных религиозных конфессий.

Как было отмечено участниками «круглого стола», что в целом межведомственное взаимодействие налажено, в большей степени в областном центре, важно активизировать эту работу во всех районах. Помощь заинтересованных ведомств и организаций осужденным оказывается самая разнообразная –  в трудоустройстве, материальная, образовательная, медицинская, психологическая, по оформлению документов, в частности, паспортов. Сотрудники УИИ акцентировали, что работа по восстановлению паспорта не всегда бывает оперативной, часто возникают сопутствующие проблемы. К примеру, у осужденного нет средств оплатить пошлину. Чтобы получить материальную помощь в органе соцзащиты для погашения этой пошлины, нужен паспорт, как и для трудоустройства, обучения, приобретения профессии.

В ходе диалога участники «круглого стола» решали как разорвать этот замкнутый круг и ряд других проблемных вопросов. Каждый из приглашенных рассказал о реализуемых в его ведомстве (организации) программах, проектах, акциях, в которых могут участвовать как несовершеннолетние, так и взрослые осужденные и их дети, а также семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Подводя итоги «круглого стола», участники пришли к выводу, что только общими усилиями, в тесном взаимодействии, а главное, при наличии желания и стремления самих осужденных, можно добиться положительного результата.

Реализация решений, принятых по результатам работы «круглого стола», позволит сотрудникам УИИ эффективно исполнять наказания без лишения свободы, осуществлять действенный контроль за поведением осужденных, будет способствовать их исправлению и ресоциализации, предупреждению совершения ими повторных преступлений.